La Comissió Europea ha denunciat a Espanya davant el Tribunal de Justícia de la UE per no garantir el compliment dels requisits establerts en la Directiva relativa a l’eficiència energètica (Directiva 2012/27/UE) en relació amb els comptadors individuals de consum en els edificis d’apartaments i edificis polivalents.
La Directiva exigeix la instal·lació de comptadors individuals de calefacció, refrigeració i aigua calenta sanitària en tots els edificis d’apartaments i edificis polivalents els ocupants dels quals rebin aquests serveis d’una instal·lació central o col·lectiva (com una caldera comuna).
Aquest requisit és aplicable, sempre que sigui tècnicament viable i rendible, a tots els edificis existents. No obstant això, les mesures nacionals de transposició espanyoles només imposen aquest requisit als edificis nous (construïts després de 2007). En els edificis on els comptadors de consum no siguin una solució tècnicament viable o rendible per a mesurar la calefacció dels habitatges, han d’utilitzar-se calorímetres instal·lats en cada radiador. Aquest requisit tampoc ha estat correctament traslladat per Espanya. Les respectives normes de la UE havien d’incorporar-se al Dret nacional a tot tardar el 5 de juny de 2014.
A l’octubre de 2017, la Comissió va obrir un procediment d’infracció contra Espanya mitjançant l’enviament d’una carta d’emplaçament, seguida d’un dictamen motivat al març de 2018.